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所谓私募
基金,是相对公募基金而言,它的标志性特征是通过非公开方式募集资金。因为这种非公开性,私募基金成为中国资本市场中最为隐秘的一股资本力量。
《中华人民共和国投资基金法》草案第四稿有专门一章用于规范“向特定对象募集的基金”,其中一些条款如“投资人数应当在2人以上50人以下”,“每个投资者的最低出资额由基金章程或基金契约规定,但不得低于10万元”,“设立特定基金,应当向国务院投资基金监督
管理机构备案”等,意味着我国基金业正在酝酿着一场调整和突破,私募基金合法化、市场化的步伐将加快。
私募基金并非是地下的非法的不受监管的链缓基金,它是相对于公募基金而言的,指不是面向所有的投资者,而是通过非公开方式面向少数机构投资者和富有的个人投资者募集资金而设立的基金,它的销售和赎回都是基金管理人通过私下与投资者协商进行的,一般以投资意向书(非公开的招股说明书)等形式募集的基金。在国外,一些著名的基金公司如量子基金、老虎基金等,都是尺裤典型的私募基金。由于私募基金容易发生不规范行为,所以,一些国家的
法律法规明确限定私募基金
证券的最高认购人数,超过最高认购人数就必须采用公募发行。
私募基金与一般的公募基金的区别主要体现在以下几方面:
差别 私募基金 公募基金
募集方式 非公开方式 公开方式
募集对象
少数特定投资者, 多为有一定风险承受能力、资产规模较大的个人或机构投资者,
不确定的
社会公众投资者
信息披露要求
相关信息公开披露较少,一般只需半年或一年私下公布投资组合及收益,投资更具隐蔽性
要求定期披露详细的投资目标、投资组合等
服务方式
“量体裁衣”式,投资决策主要体现投资者的意图和要求
“批发“式,投资决策主要基于基金管理公司的风格和策略
监管原则和标准
监管相对宽松,基金运作上有相当高的自由度,较少受监管部门的限制或约束,投资更具灵活
对基金管理人有严格的要求;对基金投资活动有严格的限制
对投资者的要求
具有一定的投资资金规模以及理性的投资理念
相对较低
风险
相对较大
相对较小
双方关系
投资者可以与基金发起人协商并共同确定基金的投资方向及目标,具有协议性质
由基金发起人单方面确定有关事项,投资人被动接受
鉴于私募基金的特点,与公募基金相比,私募基金具有以下优势:(1)由于私募基金面向少数特定的投资者,因此,其投资目标可能更具有针对性,能够根据客户的特殊需求提供度身定做的投资服务产品;(2)一棚困模般来说,私募基金所需的各种手续和文件较少,受到的限制也较少,一般法规要求不如公募基金严格详细,如单一股票的投资限制放宽,某一投资者持有基金份额可以超出一定比例,对私募基金规模的最低限制更低等,因此,私募基金的投资更具有灵活性;(3)在信息披露方面,私募基金不必向公募基金那样定期披露详细的投资组合,一般只需半年或一年私下公布投资组合及收益即可,政府对其监管远比公募基金宽松,因而投资更具有隐蔽性,获得高收益回报的机会也更大。
但是,私募基金也存在明显的缺陷:私募基金受到政府监管相对较宽松,操作缺乏透明度,有可能出现内幕交易、操纵市场等违规行为,将不利于基金持有人利益的保护,在可能取得较高收益的同时,蕴藏着较大的投资风险如基金管理者的道德风险、代理风险等。此外,以这种方式发行的基金证券一般数量不大,而且投资者的认同性、流动性较差,不能上市交易
成立非公募基金会需要向当地民政局申请,民政局会在60天内处理。
成立条件:
1.为特定的公益目的而设立;
2.非公募基金会的原始基金不低于200万元人民币;原始基金必须为到账货币资金;
3.有规范的名称、章程、组织机构以及与其开展活动相适应的专职工作人员;
4.有固定的住所;
5.能够独立承担民事责任。
非公募基金会成立需要的申请材料
1.申请书;
2.章程草案;
3.住所证明(房产证或一年期以上租赁合同)和详细地址、联系电话;
4.拟任理事长、副理事长、秘书长简历及基本情况(姓名、性别、民族、政治面貌、身份证号、工作单位或
家庭住址,联系电话)、身份证复印件;
5.理事名单(姓名、性别、民族、政治面貌、身份证号、工作单位或家庭住址,联系电话);
6.业务主管单位同意设立的文件;
7.其他需要说明的材料;
8.市民政局初审符合规定后,发《社会组织名称预先核准通知书》,以此办理刻制印章、设立
银行临时账户、验资报告三种手续;
9.验资报告;
10.非公募基金会筹备情况说明(理事会召开情况、会议通过的事项:法定代表人、章程等);
11.填写非公募基金会登记的相应轿陆表格;
12.所有提交的材料一式两份。以上材料齐全后,市民政局进行资料审查、实地考察验收合格,经亏键市民政局研究通过后,发同意登记文件《基金会法人登记闭空顷证书》。
为了广泛动员社会力量参与公益事业,条例首次将基金会分哗山为公募基金会即面向公众募捐的拍芦陵基金会和非公募基金会即不得面向公众募捐的基金会两类。非公募基金会袭戚由个人或企业等组织出资设立,资金由设立者提供,不得面向社会募集。设立非公募基金会,为富裕起来的个人和企业回报社会、奉献爱心提供了渠道。条例对非公募基金会在登记条件、资金使用等方面都做了有别于公募基金会的规定